打造吉首城市品牌 创建美丽幸福家园

      近两年来，作为州府所在地吉首市紧紧围绕“打造吉首城市品牌”，将其建成武陵山区旅游中心城为主线，推行行业标准、深化城市管理暨乡镇街道整脏治乱绿化行动常态工作，城乡联动一体化管理，提升百姓幸福指数为中心工作，大力实施，深入推进，整治脏、乱、差、堵现象，改善城乡环境状况，打造吉首城市品牌，建设美丽家园，取得了较好的成效，全市呈现出基础设施不断完善，卫生状况大为改观，交通秩序规范有序，市容村镇面貌明显变化，管理水平逐步提高，文明素养得以提升的良好局面。

　　一、以联动构格局

　　为打造吉首城市品牌，市委、市政府经过一段时间的艰辛努力，在组织力量、管理体制、工作方式等方面形成了全民动员、上下联动、部门配合、人人参与、环环相扣的大格局。一是成立了由州委常委、吉首市委书记秦国文为顾问，市长李卫国任组长的“推行行业标准、深化城市管理工作暨乡镇街道整脏治乱绿化行动常态督查和目标管理考核领导小组”。领导小组下设3个常态考核组，对全市4个街道办事处、12个乡镇、34个市直责任单位进行日巡查、周抽查、月考核、季奖罚、年评比。做到了组织、人员、经费、任务、措施“五落实”，构筑了自上而下、横向到边、纵向到底的工作网络，形成了市直责任部门、街道、社区联动的工作机制，同时严格落实工作职责目标考核，实施“六清”行动，对所有门店、单位层层签订“门前三包”责任书，州市共建、共同整治的工作格局初步形成；二是市委常委会和政府常务会议多次专题研究和部署此项工作， 市委、市政府主要领导多次深入一线检查、督查、规划、指导，不定期调度城乡一体化整脏治乱工作，解决具体问题50多个。

　　二、以宣传造氛围

　　打造吉首城市品牌，广大群众是主体，宣传教育是关键。为把工作任务落到实处，近两年来，一是以会促宣传，召开高规格、大规模的宣传工作会议28次，召开南、北出城口专项整治动员大会4次，机动车辆非法改装的整治宣传动员会1次，规范农村公交的整治宣传会1次。从市区到街道、乡镇、社区增强了全民意识，进一步营造了宣传氛围；二是以媒体促宣传，在吉首频道开设了《与文明同行》专栏，播放107期，开辟了城市曝光台，曝光了122条不文明行为，市“101”广播电台播出新闻稿件320余条，《团结报》上稿325条，吉首网站上稿550条，吉首手机报上稿45条，增设公益性广告宣传栏40条。

　　三、以整治推提升

　　打造吉首城市品牌，明确责任、狠抓落实。从群众反映最强烈的突出问题入手，采取有力措施，集中整治脏、乱、差、堵现象，全市城乡开展了环境卫生“六清”大行动活动，清洗门面3208个，签订“门前三包”责任书5638份，治理城市“牛皮癣”38000处，清理非法占道灯箱、广告牌1820个，共拆除横幅、条幅12000余条，拆除大型墙体布幅广告228块，拆除城区破旧、破损和少数存在安全隐患的店招广告1800余块，并对1000余块店招进行了提质改造。收缴各类传单29450余份，取缔违章占道经营6350余户。整治规范餐饮业213家，取缔无证经营18家，车辆纠章114000余车次，锁车5000余台次，拖移车辆1400余台次，打击非法客运车辆2000余台次，整顿规范摩托车上牌3650台次，查处违章停车抄牌5850台次，开展整治酒驾行动，处罚酒驾醉驾13人次，查处机动车辆非法改装518台，取缔无证修车5家，规范农村公交158台次，清洗临街墙面58处，取缔人民路两旁废旧回收店5户，取缔马路市场1个，拆除违章建筑208栋，拆除乱搭乱建棚子108个，拆除占道围墙18处，共计开展了149次集中专项整治行动，亮化、美化了标志性建筑，进一步提升了城市品位。

　　四、以改建美环境

　　打造吉首城市品牌，夯实工作基础，改善市区环境。一是加快基础建设，改造不协调的建筑。市委、市政府多渠道，多途径筹措建设资金8150.5万元，完成民居改造1799栋，铺装和维修人行道3万平方米，新增路灯472盏，增建公厕8座、垃圾中转站3座、垃圾围188个，新增果皮箱1460只，主要街道果皮箱覆盖率达80%，增开市内公交车线路1条、农村公交线路1条，维修候车亭28个，增配环卫清洗车3台，建成市民休闲小公园4个、人民路隔离带7500米，新修建停车场2个，新增城区绿地面积458公顷，城区绿化率一年提高22.9%，城市主要道路门店统一制作店牌广告168块，森林公园山泉水、井水水质监测12处（口）。州市共建硬化改造小街小巷71条，启动电子警察，规范了交通行车秩序。

　　五、以考核促落实

　　打造吉首城市品牌，以“城乡一体化”为目标，发挥考核的激励作用，为确保城市管理工作常态化、长效性。一是建立严格的考核机制，对照考核工作要求，科学设置考核样本点，考核内容、考核方式、考核计分权重，资料归档整理全部细化量化，实行扣分项与工作经费挂钩。对考核结果未能达到合格标准，责任追究，实行媒体曝光、通报批评、“三联单”管理、黄牌警告和相关处理。二是建立严格的奖惩机制，根据每次考核排名结果，排名前一、二名的党政一把手给予记三等功、嘉奖奖励，排名最后的一、二名取消评先评优资格，并给予相关处理。

　　在州委、州政府及州市共建部门的大力支持下，打造吉首城市品牌取得了一些成绩，城市基础设施明显改善，市民素质明显增强。目前，东环路峒河大桥，吉首市城市规范展览馆，黄永玉艺术四桥人民路亮化、美化，四个出城口建设，人民广场绿化提质改造，城市休闲森林公园，城区道路桥梁改造及维修工程，社区基础设施建设，保障性住房的建设，城乡健身绿道工程，农村公路通畅工程等项目正在紧锣密鼓地建设中。http://www.yymeet.com