“四五”措施具体内容是：一、实行信贷投放“五倾斜”。对州级金融安全区，实行信贷规划倾斜、银企洽谈项目倾斜、项目贷款辅导倾斜、中小企业贷款审批倾斜、金融产品和服务方式创新试点倾斜，单列州级金融安全区农村信用社信贷规划，增加支农再贷款、再贴现额度，推动银团贷款、矿产业股权质押、并购贷款、林权、农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款等产品创新，优先辅导和推介项目贷款，确保新增贷款和存贷比高于全州平均水平10%以上。二、实行金融服务“五优先”。鼓励在州级金融安全内优先新设或增设银行业金融机构营业网点；优先组建村镇银行和小额贷款公司等新型农村金融机构；优先组建融资性担保公司或设立担保分支机构；优先支持优势企业上市融资、发行企业债券、短期融资券和发展各类风险投资基金；优先创建农村支付环境建设示范点，加大ATM和POS的布放力度，推进财税库横向联网和银行端查询服务，改善金融服务。三、实行金融生态环境建设推进“五率先”。在州级金融安全区内率先推进信用企业培植、率先推进企业外部信用评级、率先推进中小企业信用体系实验区建设、率先推进信用报告查询和使用、率先推进信用农户评定，发布县域金融生态评估报告，推进信用县市建设。四、实行政策贴补“五优惠”。在州级金融安全区内，执行优惠利率，在同档次利率基础上下浮10-20%；实行优惠补偿，对中小企业贷款年度新增10%以上部分，由财政安排专项资金进行风险补偿；实行预算优惠补贴，对融资性担保公司开展担保形成的风险，由财政每年安排一定的预算资金进行风险优惠补贴；实行“两民”企业优惠贴息，对州级金融安全区内“两民”企业，按照“应贴尽贴”的原则，执行优惠贴息政策。

　　“四五”措施的实施，将促进湘西州金融生态环境的改善，引导金融机构优化金融服务，加大信贷投入，有力推动域内经济社会的发展。