湘西自治州召开支持湘西经济开发区加快发展暨创建国家级开发区动员会议

       今日上午，湘西自治州召开支持湘西经济开发区加快发展暨创建国家级开发区动员会议，动员各方力量，进一步支持湘西经济开发区发展，加快国家级开发区创建步伐。湘西自治州委副书记、州长叶红专出席会议并讲话，州委正厅级干部彭武长，州人大常委会副主任罗天明、副州长龙靖波、州政协副主席龚瑞珍出席会议。

　　叶红专指出，要肯定成绩，看到差距，高度重视开发区发展问题。近年来，州委、州政府将开发区建设作为一项重点工作来抓，定期调度建设情况，及时研究有关问题，出台了一系列支持开发区建设与发展的措施，州直各部门在土地、财政、规划、机构编制和社会事务等方面给予了积极支持，特别是湘西经开区一班人抢抓机遇，负重奋进，开拓创新，在城市拓展、产业发展、招商引资等方面有新突破，推进了开发区持续快速发展，成为湘西州新的经济增长极。一是经济实力得到提升。2011年，开发区完成工业总产值20.2亿元，增长63%；实现财政总收入2.2亿元，增长129%；外贸出口1.32亿美元，增长6倍。二是招商引资取得突破。到目前为止，累计引进招商项目47个，到位资金17亿元。三是州府新区加快建设。累计完成基础设施建设投资9亿元，道路、供电、供水、通讯等配套设施不断完善，承载能力不断增强。四是部门支持力度加大。发改、财政、商务、经信等部门积极帮助开发区争取政策资金，协助招商引资，支持企业贷款贴息，促进了企业做大做强；组织、人事、编制、民政、公安、国土、税务、建设等部门和吉首市、凤凰县支持开发区理顺体制机制，完善机构设置，支持扩规修编，保障了开发区加快发展。“十二五”时期是湘西州加快发展、转型发展和科学发展的关键时期，也是湘西经开区加快发展、快速崛起、做大做强的战略机遇期，当前及今后一个时期，要紧紧抓住国家西部大开发、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点、省湘西地区开发、大通道建设、沿海地区产业转移等多种优惠政策叠加的机遇，用活政策，用好平台，自加压力，在开放合作、招商引资、产业开发、城市建设、制度创新等方面大胆先行先试，走出一条率先发展、率先崛起的新路子。特别是要利用好湘西广州工业园这一平台，争取在承接产业转移上取得更大突破；要抓住我州新型城镇化建设的机遇，在州府新城建设上实现更大作为；要抓住武陵山片区发展与扶贫攻坚试点，积极申报和创建国家级开发区，真抓实干，主动作为，推动开发区加快发展、做大做强。

　　叶红专要求，要明确目标，突出重点，全力推进开发区建设与发展。湘西经济开发区要按照“州府新城、产业新区”的发展定位，以建设百亿园区、创建国家级开发区为目标，抓扩规、拓新城、引项目、兴园区，力争“十二五”期间，累计引进工业企业100家以上，到2015年，实现技工贸总收入130亿元、工业总产值100亿元、财政总收入10亿元，开发区人口规模达5万人以上。一要认真搞好扩规修编。去年以来，开发区按照“州府新城、产业新区”的发展定位，实施了扩规修编和土地利用总规编制工作，目前正在进行报批。规划批下来后，要严格执行规划，坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋，确保落实规划不变样、执行规划不打折。同时，搞好开发区控制性详规及沿河景观带、“一路两河”、文化产业园建设性详规等专项规划编制工作，着力打造一批精品工程。要稳妥推进征地拆迁工作，坚持“依法依规、民生为本”，讲求方式方法，做好群众工作，确保征地拆迁顺利推进。二要加快州府新城建设。州府新城建设是州府城区扩容提质的重点，必须坚持高起点规划、高标准建设，完善城市功能布局，增强承载能力，提升城市品位，努力打造宜居、宜业、宜游的现代化新城。三要狠抓招商引资和项目建设。要围绕建设百亿园区目标，把招商引资、项目入园作为推动开发区发展的重要抓手，坚持招大商、引大资、上大项目，实现开发区大跨越、大发展。四是积极创建国家级开发区。认真研究国家级开发区的申报条件、考核指标及西部地区申报国家级开发区的优惠条件，学习借鉴其他地区申报国家级开发区的经验做法，针对准入条件和标准，逐一对照预审，认真搞好资源整合、统计归口、资料准备等相关工作，查找存在的问题和不足，认真整改到位。

　　叶红专强调，要将强领导，明确责任，落实支持开发区的各项措施。各级各部门要认真落实州委、州政府支持湘西经济开发区发展的有关要求，明确职责，积极配合，主动作为，以实际行动支持开发区加快发展。一是加强组织领导，州政府建立定期研究开发区工作制度，建立督查督办制度，把州直部门支持开发区发展的相关事项，列入政府督查督办的重点内容，全面推进工作落实。二是明确各自职责，州直各部门都要从各自职能出发，积极支持开发区的建设与发展。州委、州政府将按照“一事一议”的办法，研究各部门支持开发区的重点事项。三是优化发展环境。各级各部门要牢固树立“抓环境就是抓发展，抓环境就是抓生产力”的意识，切实为开发区创造优良的发展环境。