去年8月，温家宝总理就湘西州反映的大中型水库特困移民问题作出重要批示，国家发改委、财政部、水利部移民局通过调研后，确定湘西州古丈、永顺、保靖以及省内的新化、安化五县为特困移民避险解困全国试点县，为全国大中型水库特困移民在2020年前全面脱贫探索新路子。此项工作被湖南省人民政府列为2012年为民办实事考核事项，并下达湘西州移民避险搬迁试点任务3220人。湘西自治州委、州人民政府把此项工作纳入武陵山片区区域发展和扶贫攻坚“1115民生工程”先行先试，将其当作库区重大民生事项抓好落实。科学编制了特困移民避险搬迁三年规划(2012—2014年)，制订了年度实施方案。澄清了工作底数，三个试点县共确定避险搬迁安置对象4922人，落实集中安置点20处,其中古丈县1294人，安置点5处；永顺县1464人，确定安置点5处；保靖县2164人，安置点10处。调拨了项目资金，州县两级人民政府共提前调度资金850万元用于开展前期工作，其中州本级418.2万元。采取特殊措施，以购、建和统分等多种形式帮助居住在地质滑坡体的特困移民搬迁，并把特困移民避险搬迁与保障性住房、环库公路建设和农村危房改造相结合，目前，开工建设集中安置点5个，修通进场公路15个，为移民预留保障房280套。并加大督查督办，严格考核奖惩，强化行政问责，全力完成年度任务。