龙山、来凤两县虽分属湘、鄂两省，却是全国距离最近的两个县城，相距只有4.5公里。两县同为以土家族为主的少数民族国家级贫困县，山同脉、水同源、树同种、人同根，县城已实现对接。近年来，两县携手跨省建设经济协作统一体蓝图。2011年10月，国务院批准设立武陵山龙山来凤经济协作示范区。2012年5月，温家宝总理在武陵山区调研时，听取了龙山来凤经济协作示范区的汇报；7月，湘鄂两省发改委联合批复了示范区的规划；8月19日，武陵山龙山来凤经济协作示范区发展战略规划发布会暨专家顾问组成立仪式在北京举行。

　　2011年12月6日，两县领导在来凤县城召开了联席会议，达成高度共识，联合申报国家级工业园区，将协作区建成“六个示范区”：投融资体制改革示范区、社会管理创新示范区、城乡统筹发展示范区、生态文明和谐示范区、民族团结进步示范区、县域经济发展示范区，使协作区成为武陵山区新的经济增长极。

　　2012年，龙山县计划在储备3000亩土地中，1000亩工业用地向南开发，和来凤桂花村、四合工业园隔河相望，以便资源同享、环境同治、错位发展、优势互补。

　　湘鄂情大桥是两县城市对接的标志性工程。两县人民银行协商建立票据清算中心，大胆改革异地结算为跨省区同城结算，使资金在途由原来的10天缩短为1天；两县电网合并，枯水期依托华中电网的来凤让电龙山，丰水期龙山供电来凤；两县取消移动通信漫游费、手机长途费，改为市费。

　　正在启动中的黔张常铁路和正在建设中的吉恩高速公路，都是两县协作的成果。一路走来，两县始终坚持“政策协作争取，制度协作创新，环境协作优化，项目协作建设，利益协作共赢”，已在工商、税务、教育、卫生等领域建立了20多个协作组织，“一体化”程度不断深入。

　　长沙市对口支援龙山，武汉市和湖北“616”工程帮扶来凤，全面加快跨省共建示范区的步伐。

　　龙山县力避边区产业趋同，大力发展农产加工、矿产品开发、生物制药、化工等六大重点产业，红日锅炉、山水烟花爆竹、百合系列产品开发等新兴工业项目日益壮大。来凤县依托两地市场，率先发展水泥建材产业；瞄准两地生猪养殖资源，建成了万吨肉联加工生产线。

　　湘鄂携手，“龙凤”双赢，全面建设建成一体化发展体系，为全国提供跨越省际的经济协作经验和示范，是协作区的追求。两县已规划在两县城间的酉水河岸，再建5座大桥，打造酉水沿河风光带，力争到2020年，将两座县城建设成为城区面积60平方公里、人口达60万的中等城市。