州委书记何泽中，州委副书记、州长叶红专，州人大常委会主任刘路平，吉首军分区司令员王忠斌和大会执行主席龙德忠、贾高飞、田岚、李汉林、杨建军，宋清宏、向顶天、宛庆丰、龙春生、石红、吴陵杉在主席台前排就座。州委、州人大常委会、州政府、吉首军分区、州中级人民法院、州人民检察院、吉首大学、州委党校、湘西民族职业技术学院领导及部分老同志在主席台就座。省委赴湘西州换届工作指导组组长常世雄亲临会场指导。

　　上午9时30分，大会在庄严的国歌声中拉开序幕。

　　会议由大会秘书长贾高飞主持。

　　龙德忠代表州政协十届委员会常务委员会向大会作工作报告。

　　报告指出，十届州政协任期的五年，是我州经济社会加快发展、科学发展、转型发展的五年，也是我州人民政协事业在继承中创新、在巩固中发展的五年。五年来，在中共湘西自治州委的坚强领导下，州政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、加强自身建设”的工作思路，广泛团结动员参加人民政协的各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士，紧紧围绕我州经济社会发展的中心工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，履行职能成果更加丰硕，团结联谊和交往更加广泛，自身建设举措更加有力，政协工作呈现出团结和谐、扎实有序、开拓创新、蓬勃发展的良好局面，为促进我州经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出了重要贡献。

　　龙德忠对过去五年州政协工作取得的成绩从四个方面进行了回顾总结：一是坚持第一要务，助推科学发展有新成果；二是坚持履职为民，促进民生改善有新作为；三是坚持团结民主，凝心聚力有新成效；四是坚持与时俱进，自身建设有新提高。

　　对新一届州政协的工作，龙德忠建议，要以中共十八大精神统领政协工作；要把促进科学发展作为履行职能的第一要务；要努力促进民生改善与和谐社会建设；要进一步提升政协工作的科学化水平。

　　最后，龙德忠指出，面对新形势、新任务，人民政协使命光荣，责任重大。大家要紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在中共湘西自治州委的领导下，继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，坚定信心，同心协力，务实进取，为全面建成小康社会而努力奋斗。

　　受州政协十届委员会常务委员会委托，张官仁向大会报告了提案工作情况。

　　报告指出，五年来，全体政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕我州经济转型发展、保障改善民生、推进武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点等一系列重大战略任务，着眼于人民最关心、最直接、最现实的利益问题、积极运用提案建言献策。五年来，共提交提案1367件，经审查立案1347件。在办理结果中，所提问题当年已经解决或基本解决的738件，占54.8%：已列入计划逐步解决的449件，占33.2%；因条件限制无法解决的162件，承办单位作了相应解释。这些提案凝聚着委员们的智慧和心血，反映了人民群众的愿望和诉求。提案有情况、有分析、有具体建议，多数具有较强的针对性、可行性、前瞻性，在协助党委、政府实现决策科学化民主化，促进我州经济社会科学发展和实施富民强州战略中发挥了积极作用。

　　报告要求，新一届政协提案工作要认真学习宣传贯彻中共十八大和中办发13号文件精神，进一步提高对提案工作重要性的认识；要充分发挥委员主体作用，进一步提高提案整体质量；要努力完善提案工作机制，进一步提高提案办理实效；要切实加强自身建设，进一步提高提案工作服务能力和水平。