叶红专指出，要准确把握我州当前及今后一个时期的发展思路，增强同步小康的自觉与自信。一要准确把握发展理念。牢固树立“生态文明立州、新型工业强州、文化旅游兴州”的“三州”理念和“一切靠项目支撑”的理念。二要准确把握发展思路。以党的十八大精神为指导，依托“四化两型”引领，围绕区域发展与扶贫攻坚两大任务，大力实施优势产业、基础设施、新型城镇、生态文明、民生事业“五大建设”，着力建设绿色、文化、开放、和谐“四个湘西”，努力实现在武陵山区率先发展、率先脱贫，与全国同步全面建成小康社会。三要准确把握发展目标。围绕到2020年与全国同步全面建成小康社会这个总目标，通过全面打基础、重点跨越、全面提升3个阶段，各项指标基本达到小康标准。四要准确把握发展重点。要突出抓好“六个加快”，实现“十个突破”。“六个加快”即加快推进新型城镇化、基础设施建设、产业转型升级、生态文明建设、民生事业建设、社会管理创新。“十个突破”就是要在城市扩容提质和城乡同建同治、重大项目建设和财政资金争取、矿业整合发展和工业园区建设、农村土地流转和特色农业提质增效、提高旅游承载能力和服务水平、中高海拔地区扶贫开发和提高社会保障水平、夯实基层基础和创新社会管理、引进战略投资、融资平台建设和银企合作、土地储备和以地生财等10个方面寻求新突破，推动新一轮大发展。同时，围绕抓发展、保稳定、转作风各项工作落实，州委、州政府专门出台了推进“1115工程”、领导“三联”、城乡同建同治、加强社会管理基层基础、改进作风等五个文件，目标、任务和要求都十分明确，是推动工作落实的重要抓手。

　　叶红专指出，要深刻认识当前全州发展形势，增强推进科学发展、特色发展的责任感和使命感。今年以来，全州上下突出抓发展、保稳定、转作风，在全国和全省经济普遍下滑、矿产品价格持续低迷、白酒行业深度调整、要素成本不断上升的情况下，经济运行保持总体平稳，重点项目加快推进，重点产业稳步发展，重要工作推进有力，发展氛围浓、来势好。总体向好的发展势头来之不易，主要得益于近年来破难题、调结构、转方式和经济实力不断提升、重大疑难问题有效化解、发展平台日趋完善、科学发展意识不断增强。当前我州处于多重政策叠加的战略机遇期，各级各部门要强化机遇意识，坚持既定的思路不动摇，咬紧既定的目标不松懈，坚持苦干实干不空谈，进一步提振发展信心，立足当前、着眼长远，全力推进科学发展、特色发展。立足当前，就是要突出抓发展，全力推进项目建设、产业发展、城镇扩容和扶贫开发；突出促和谐，全力推进结对帮扶、同建同治、社会管理、基层组织建设，强化基层基础工作；突出转作风，坚决反对“四风”，着力提高各级干部抓发展、保稳定的能力。着眼长远，就是要牢固树立生态文明立州理念，发挥绿色生态和原生态民族文化优势，加强生态保护，抓好规划建设，强化科学管理，努力把我州打造成民族文化彰显、人与自然和谐、社会文明进步的全国知名生态文化大公园。

　　叶红专强调，乡镇(街道)党(工)委书记要坚守信念，忠实执行党的路线方针政策。要增强道路自信、理论自信、制度自信，坚持党的领导，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，矢志不渝为实现中国梦而奋斗。要注重学习党的十八大以来习近平总书记的系列重要讲话，用新思想、新论断、新要求引领方向、指导实践。要以坚强的党性原则、实事求是的态度和开拓创新的精神，贯彻执行党的路线方针政策，同时落实好上级党委、政府决策部署的各项工作任务，创造性地开展工作。要带头遵守党的政治纪律、组织纪律和廉洁从政纪律，确保政治上坚定不移、带队伍公道正派、作风上清正廉洁。

　　叶红专强调，乡镇(街道)党(工)委书记要牢记宗旨，全力做好新形势下的群众工作。要真心服务群众，任何时候都必须把群众利益放在首位，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，实实在在为群众解难事、办好事。要充分依靠群众，虚心向群众学习，诚心接受群众监督，在谋划工作、制定规划、出台政策时，倾听群众意见，汲取群众经验和智慧，真正做到问政于民、问需于民、问计于民。为政一方，守土有责，要管好一方、教化一方、成就一方，不留遗憾。要适应新形势下群众工作的新特点，加强对党的方针政策的宣传，注重引导群众树立科学发展和生态文明的理念，加强基层文明创建，形成良好社会风尚。

　　叶红专强调，乡镇(街道)党(工)委书记要因地制宜，加快发展农村特色经济。要积极培育特色产业，着力抓好标准化、精品园建设，搞好土地流转，依托龙头企业带动，充分发挥农村专业合作组织的作用，打造绿色、生态、有机、富硒特色品牌，对接好市场，促进农民增收致富。要大力发展劳务经济，把劳务经济作为解决就业和脱贫致富的重要抓手，做好服务引导工作，加强劳务培训，拓宽劳务输出渠道，维护外出务工人员合法权益。要加快改善发展条件，规划实施一批农村通达通畅和村间道路硬化、农网改造升级和农村能源、农村危房改造、环境综合整治、病险水库治理、人畜饮水安全等基础设施项目，加快推进农村“五小”水利工程建设，不断夯实发展基础。

　　叶红专强调，乡镇(街道)党(工)委书记要统筹兼顾，科学管理好基层事务。要理顺工作职责，形成精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，整合乡镇“七站八所”的行政权力和执法力量，加强基层基础工作，确保乡镇村有责理事、有权管事、有钱办事。要发展民生事业，着力扩大社会保障覆盖面，解决好就业、教育、住房、农村公共服务场所建设等群众关注的民生问题，关注五保、低保、留守儿童和空巢老人等社会弱势群体，主动开展社会救助、扶贫帮困，特别是对贫困大学生和受灾贫困群众的帮扶救助要做到“一个都不能少”。要加强社会管理，坚持不懈地抓好城乡同建同治，推动城乡同建同治与产业发展、安全生产、计划生育、社会管理、基层组织建设等工作同研究、同部署、同督促、同落实。要整合乡镇综治信访维稳力量，建立完善矛盾排查调处机制，强化社会治安防控体系建设，推进社会服务管理创新。要深入开展矛盾纠纷大排查和大接访活动，针对影响稳定的重要隐患和突出问题，立足抓早、抓小、抓苗头，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。尤其要高度重视土地征收、房屋拆迁、涉法涉诉等影响社会稳定的突发事件，敢于碰硬，科学处置，确保社会和谐稳定。

　　叶红专强调，乡镇(街道)党(工)委书记要以身作则，建好班子带好队伍。要注重自身建设，做自觉学习、真抓实干、公道正派、团结共事的表率，不断提高自身素养、境界和能力，通过干实事来赢得干部群众的认可，以实际行动树立为民、务实、清廉形象。要带头搞好团结，做到“三少三多”，即少一些评头论足，多一些苦干实干，少一些个人主义，多一些团队精神，少一些斤斤计较，多一些包容宽容，努力形成干事创业的良好氛围。要加强制度建设，带好队伍，健全岗位职责、议事决策、考核评价、监督管理等方面的制度，以制度管人，以制度管事，以制度促规范。要加强基层组织建设，切实抓好乡镇领导班子和村支“两委”班子建设，加强党员队伍、村支部书记和大学生村官队伍建设，支持重点移民村第一书记工作。要合理保障并逐年提高村级组织工作运转经费和工资津补贴，把乡镇(街道)工作经费纳入财政统筹考虑，保障乡镇(街道)工作开展，让村(社区)干部脱产安心工作、服务群众，让乡镇(街道)干部集中精力抓工作落实，提高实效。

　　叶红专要求，州、县市党委、政府及组织部门要坚持重视基层、关心基层、依靠基层。要加强对乡镇(街道)党(工)委书记的教育培训，提供更多的学习提高和挂职锻炼机会。对长期在偏远贫困乡镇工作、成绩突出、群众认可的优秀干部，要优先提拔重用。要切实减轻乡镇(街道)负担，整合检查评比力量，让乡镇(街道)党(工)委书记有更多的精力谋发展、办实事。要多理解、多交心、多支持工作，尽可能地从政治上、工作上、生活上给予关心和照顾，做到用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。

　　当天下午，全州乡镇(街道)党(工)委书记社会管理综合治理培训班圆满结束。在为期2天的培训中，全州165名乡镇(街道)党(工)委书记对州委4号文件、安全生产、同建同治、人民调解等内容进行了集中学习，并观看了禁毒、反邪教警示教育宣传片，部分乡镇还就社会管理综合治理工作进行了交流发言。