11月27日,湘西自治州委副书记、州长郭建群主持召开州政府第9次常务会议。州委常委、常务副州长邝邹飞,州委常委、副州长魏国雄、龙靖波,副州长陈爱林、周云、艾可知、黄崇超,州正厅级干部贾祖霞出席会议。州人大常委会副主任刘万云,州政协副主席宋清宏、宛庆丰,吉首军分区参谋长王如兵列席会议。 会议学习传达了习近平总书记关于安全生产工作重要讲话精神,审议了《湘西自治州公益性岗位管理办法》(送审稿),研究湘西里耶机场项目筹备、七县城市供水价格调整、全州质量技术监督、州交通投融资平台建设、全州住房城乡建设、大气污染防治、安全生产和湘西州备战省第十二届运动会工作。
郭建群指出,近年来,全州公益性岗位的开发和管理工作在解决就业问题、化解社会矛盾、服务经济发展等方面取得了一定成效,但也存在日常管理不到位、奖惩机制不健全、岗位设置不合理等问题。下步,要根据发展重点,强化公益性岗位管理,建立长效机制,促进城镇就业困难群体就业。一要加强日常管理,全面清理核定编制、人数,明确责任和任务,严格考勤和监督检查。二要建立考核评价机制,明确考核主体,开展绩效评分管理,严格考核兑现,建立规范化动态进出机制。三要按照“因事设岗、以岗定人、按需定员、总量控制”的原则,科学合理设置公益性岗位,严格控制用工规模,合理分配工作量。
郭建群指出,湘西里耶机场项目已纳入“十二五”全国民用运输机场规划调整项目名录,要抢抓机遇,认真做好各项筹备工作,争取早日开工。相关部门要统一思想认识,加强组织领导,组建专门班子,搭建工作平台,积极汇报衔接,加大报批力度,力争一年半左右时间报批成功。要加快项目规划、选址、论证、科研等前期工作,做好土地、资金等要素的谋划和保障,为项目实施创造有利条件。
郭建群强调,水价调整事关百姓民生和发展环境,要全面考虑、稳妥推进、分布实施,确保社会大局稳定。一要坚持程序合法。严格按照法律法规和有关规定,履行合法程序,认真制定水价调整方案。二要切实维护群众合法权益。将经济效益和社会效益结合起来,充分考虑群众承受能力,严格成本监审,合理确定供水价格。提高低收入群体优惠标准,减轻群众负担。三要搞好供水服务。加强供水企业内部管理和自我约束,降低生产成本,提高服务水平和质量。
郭建群指出,全州质监部门要大力推进质量兴州,强化监督管理,努力开创质监工作新局面。一要加大质量安全监管力度,加大对假冒伪劣产品的打击力度,维护市场秩序,确保质量安全和社会稳定。二要大力推进品牌战略,加大创品夺牌力度,加强宣传营销,提升品牌影响力和竞争力,促进产业转型升级。三要大力推进标准化建设,强化标准化意识,落实标准化工作,提升产品质量效益。四要加强技术平台建设,加大技术创新和人才培养力度,促进质监工作现代化。
郭建群指出,要加快交通投融资平台建设,盘活土地资产,提升投融资能力,为交通建设发展提供有力支撑。要创新管理模式,推进市场化管理,拓宽融资渠道,加快交通基础设施重点项目建设步伐。要抓好市场运作,尽快建立州、县市交通投融资平台,加强项目包装,推进银企合作,破解国省干线建设资金难题。国资委等部门要主动作为,加强监管,规范融资行为,有效防范风险,切实发挥交通投融资平台在促进经济社会发展中的有效作用。
郭建群指出,要抢抓国家大力推进新型城镇化的机遇,用好用活政策,认真抓好住房和城乡建设工作,促进城乡一体化发展。一要完善城乡建设规划,覆盖到乡镇、村寨,实现全域规划。二要加快项目建设进度,加大协调力度,着力解决好工程进展缓慢问题,特别是保障性安居工程、农村危房改造、管道天然气等项目要加快推进,确保完成目标任务。三要大力推进城乡服务均等化、一体化,狠抓城乡同建同治工作,完善城乡基础设施,优化人居环境,提升城乡居民生活质量和水平。
郭建群强调,大气污染防治工作事关人民群众身体健康和经济社会发展,要作为一项重要工作来抓,确保全州生态环境持续改善。一要大力推进大气主要污染物减排工作,突出抓好工业污染源的控制,在巩固现有成果的基础上,防止产生新的污染。二要加强城市大气环境整治,重点加大对餐饮业污染和汽车尾气污染治理力度,净化美化城市大气空间。三要加强监测能力建设,加大监测监控力度,提升科学化防治大气污染工作水平。
郭建群强调,要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话精神,全力抓好安全生产各项工作,确保我州安全生产形势持续稳定好转。一要加强安全监管,加大安全隐患排查力度,认真组织开展安全生产大检查,将各类安全隐患消灭在萌芽状态。二要加强安全生产基层基础工作,认真落实安全生产管理工作责任制,加大安监值班和防控力度。三要加强重点行业领域专项整治,加大“打非治违”力度,切实巩固和提升安全生产整治工作成果。
郭建群指出,近年来,我州体育事业取得长足发展,训练和竞技水平不断提高,在全运会和举重世锦赛等赛事中屡创佳绩,扩大了湘西的知名度和影响力。要筹备好、参加好第十二届省运会,努力创造优异成绩。我州组团参加2014年省运会,州政府高度重视、全力支持,各级各部门要全力配合,加大支持力度。州体育局要认真搞好各项筹备工作,抓好运动员训练,提高竞技水平,完成组团参赛各项工作。