近年来，全州各级各部门特别是信访维稳责任部门紧紧围绕州委、州政府决策部署，从维护社会和谐稳定、服务发展大局的高度，坚持用群众工作统揽信访工作，开展信访积案化解攻坚战，处置不稳定事件，创新社会管理，全州大信访、大调解、大维稳格局逐步形成，群体性事件、信访总量总体回落，重大突发性事件、涉法涉诉和群体性进京上访得到有效遏制，社会大局总体平稳可控。

　　叶红专指出，要高度重视信访维稳工作。必须紧紧扭住信访维稳这根弦，牢固树立“一切为了群众、一切依靠群众”的群众工作理念，多研究群众工作、信访工作，坚持用群众工作统揽信访工作。各县市要调整充实群众工作领导小组，县市委、县市政府主要领导必须亲自抓信访。要把群众工作、信访工作纳入到群众路线实践教育活动中去，作为城乡同建同治综合考核的重要内容，在年终绩效考核中搞好成果运用。

　　叶红专强调，要狠抓落实责任措施。各级各部门主要领导要担负起第一责任人的责任，亲自研究部署信访工作，接待处置重大集体上访，研究处理好疑难复杂信访问题。分管领导要勇于担当，主动作为，从问题的处理、督办到重点人员的稳控，都要抓好督促落实。要强化信访主体责任、属地管理责任抓落实，对可能引发集体上访、群体事件的，做到早发现、早化解、早解决，对历史遗留问题造成的上访事件，积极主动接访、引导、化解，把政策法规用好、用足、用到位。要切实履行好信访工作职责，严格实行责任追究，对因工作敷衍、推诿，或因贻误时机、处置失当造成严重后果的，将严格追究相关责任。

　　叶红专强调，要全面开展信访积案化解集中整治行动。以“案结事了、息诉息访”为目标，明确专门领导负责，抽调精干力量，组建专门班子，集中办案力量，采取一切可行措施，千方百计解决群众的合理诉求。突出抓好矛盾纠纷排查，对突出信访问题进行重点排查，对排查出来的问题逐个建立台账，分类处理，及时交办。坚决依法处置少数闹访、无理缠访、组织煽动非法越级群访的重点人员。要强化法治意识，依法接访处访，注重用法治的思维和方式处置信访难题。要结合扶贫攻坚和社会保障政策，对各类信访问题区别对待解决。

　　叶红专强调，要进一步强化基层基础。坚持把群众信访工作与社会管理创新、群众路线教育、干部作风建设等工作相结合，进一步建立和完善群众工作网络，形成基层信访“网格化”管理联动格局，从源头上了解社情和掌握民意。坚持领导临时接访、约访与坐班接访相结合，建立州、县市、乡镇和机关、企事业单位负责人定期接访、重点回访、专题接访、带案下访和领导包案的“四访一包”制度、联系群众制度，定期召开信访联席会议，研究解决信访突出问题。健全信访首问责任制和信访事项责任倒查制，对倒查中发现的失职、渎职及违纪行为，实行责任追究。完善信访应急预案，健全应急处置机制，拓展网上信访功能，探索代表委员接访方式，打造多种求助平台，畅通“人民来信绿色通道”，形成落实信访工作的长效机制。

　　郭建群对下步信访工作提出四点要求。一要高度重视。各级各部门要切实增强责任感和使命感，坚持用群众工作统揽信访工作，进一步加强和改进信访工作,克服松懈和畏难情绪，及时有效化解信访维稳突出矛盾。二要明确信访责任。必须坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“谁引发的信访事项，追究谁的责任”的原则，加强领导，强化措施，落实责任，切实抓好接访处访工作，依法规范信访秩序。三要全面开展信访积案排查化解集中整治行动。要继续把信访积案化解作为一项重要工作来抓，按照“小事不出村，大事不出乡，难事不出县，矛盾不上交”的要求，深入推进积案排查化解集中整治行动，真正把矛盾化解在基层，解决在当地。四要建立信访维稳长效机制。要依法规范干部行政行为，强化依法行政，防止乱作为、不作为、违法违规作为引发新的信访问题。要依法规范群众信访行为，建立联系群众机制，落实各级责任，引导群众以合法、理性的形式表达利益诉求，依法、有序、逐级反映问题。要进一步完善领导包案负责制，认真执行定期接访、重点回访、专题接访、带案下访、领导包案等制度。要抓住国家推进涉法涉诉信访改革的契机，推动建立涉法涉诉信访问题的终结机制。要建立完善矛盾纠纷排解机制，认真开展排查，化解各类矛盾，促进社会和谐稳定。