湖南湘西州“五小”水利建设现场推进会议在花垣县召开

      12月13日，全州“五小”水利建设现场推进会议在花垣县召开。会议主要任务是总结前段全州“五小”水利建设工作，研究部署后期工作任务，改善水利基础设施条件。州委副书记、州长郭建群，副州长何益群，州政协副主席宋清宏出席会议。

　　会议开始前，全体与会人员参观了花垣县道二乡杠掰村积水窖、德农牧业牧草节水示范区、接溪村排灌渠道、道二村两处山塘清淤整治、紫霞排灌渠和老龙海引水工程高效节水示范区等“五小”水利建设现场。随后，州政府召开会议，花垣县、泸溪县负责人首先作建设情况和经验介绍，其他县市区负责人分别介绍了建设情况。

　　郭建群指出，要高度重视，提高认识，把“五小”水利建设作为当前的一项重大惠民工程来抓。“五小”水利作为我州重要的水利灌溉设施，在稳定粮食生产、保障农村正常生产生活方面发挥着重要作用，与群众生产生活息息相关。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，克服畏难情绪、项目资金不足等困难，抓抢发展机遇，加快建设进度，着力提高我州农业生产条件。

　　郭建群强调，要突出重点，采取有力措施，加快“五小”水利建设步伐。一要精心谋划，科学编制规划。坚持高起点规划、高标准建设、高效率服务，围绕产业布局、突出重点区域，做到连片示范带动，充分发挥工程效益。规划项目要因地制宜，实事求是，保护好生态资源，利用有利条件统筹安排，规划建设好“五小”水利工程，力争用三年时间基本解决严重干旱地区的人畜饮水、农业用水和农田灌溉问题，增强抗击旱涝灾害的能力。二要整合资金、项目，加大建设投入。要加大争资上项，积极整合涉农资金，千方百计增加投入。要采取“以奖代补”、“先建后补”等方式，鼓励多方资金参与“五小”水利建设，最大限度发挥资金效益。要在“一事一议”筹资筹劳的基础上，充分发挥财政奖补资金的激励引导作用，调动农民义务投工投劳的积极性。要加强建设资金监管，确保建设透明化、公开化及资金使用安全。三要强化监管，确保质量安全。要注重全过程的质量监管，建立质量管理体系，完善质量管理办法，加大现场巡查力度，水利部门及业主、施工、监理单位要协同配合，形成监管合力。要严格按照施工程序和要求，坚决查处偷工减料、以次充好的行为。各级水利部门要深入现场开展技术指导服务，加大对建设施工等重要环节的指导力度，确保项目建设顺利推进。要把安全生产技术标准、操作规程落实到工程建设的各个环节和全过程，定期开展水利项目的安全监督检查，坚决遏制重特大安全生产事故发生。四要建管并重，抓好后续管理。要完善“五小”水利工程产权制度及运行管理体制，加快基层水利服务体系改革，建立起产权明晰、权责明确、管理科学的体制。要按照“民办、民管、民受益”的原则，引进业主参与，采取租赁、承包等方式，推进“五小”水利设施产权制度改革，鼓励群众和社会力量参与，发展水产养殖、旅游观光等涉水产业，充分发挥防洪蓄水、饮水灌溉等综合功能，实现以水养水，确保水利工程发挥最大效益。

　　郭建群要求，要强化措施，确保工程实效。加强组织领导，明确责任，抢抓当前天气晴好的有利时机，细化任务，倒排工期，控制节点，狠抓进度，确保按时完成建设任务。加强督查考核，细化目标管理，把任务分解到各年度，推进工作落实。加大宣传力度，广泛动员全社会力量积极参与，在全州迅速掀起“五小”水利建设热潮。

　　何益群就“五小”水利建设作了具体安排部署。