湘西州政府第二次全体（扩大）会议在吉首召开

      2月19日，州人民政府第二次全体（扩大）会议在吉首召开。会议的主要任务是审议《政府工作报告》（征求意见稿），总结和部署州政府目标管理工作，安排当前工作。州委副书记、州长郭建群出席会议并讲话，州委常委、常务副州长邝邹飞主持会议。州领导龙靖波、贾广东、刘万云、陈爱林、艾可知、向清平、贾高飞、麻兴志、胡万凤、贾明忠以及8县市人民政府县市长、湘西经开区管委会主任，州直相关部门和金融机构负责人参加会议。

　　会议通报了《政府工作报告》和《关于对县市人民政府湘西经开区管委会和州直单位2014年主要工作实行目标管理的通知》起草说明，宣读了《关于2013年度州人民政府目标管理考核结果的通报》，8县市、湘西经开区和部分州直单位负责人作主题发言。

　　郭建群在会议上指出，要充分肯定成绩，高度重视发展中的问题。过去一年，我州克服诸多不利因素影响，采取一系列措施抓投资、上项目、调结构、保民生，经济社会发展实现稳中有进，稳中向好。争资上项力度大、效果好，全州固定资产投资增长30%，投资总额和增速创历史新高；产业结构调整有新成效；民生改善力度加大；城乡同建同治工作扎实推进，成绩值得充分肯定。同时，也存在稳增长压力较大，区域间竞争越来越激烈，缺乏大项目、大产业支持和工作方式方法有待创新等发展中的问题。要进一步认识问题、分析问题、解决问题，把破解难题作为政府工作的突破口，进一步把政府工作做好做实。

　　郭建群强调，要突出重点，强力推进政府各项工作。各级各部门必须围绕重点项目、重点产业和重点工作，找准突破口，强化推进措施，确保目标管理任务落实。一要全力抓好发展。各级各部门要牢牢抓住经济建设这个中心，严格落实项目管理责任制，带动经济社会加快发展。要坚定不移地抓投资拉动，强化项目目标管理，加强项目资金争取，加快推进项目建设，加强项目储备和管理，确保项目建设顺利推进。要千方百计做大做强产业，细化、优化促进产业发展的各项政策措施，着力调整产业结构，加快转变发展方式，加快工业转型发展，推进特色农业开发，推进旅游提质增效；要大力推进新型城镇建设，优化城乡规划，加快城乡建设，搞活城镇经营，强化城乡管理，力争今年城镇化率达到41%以上；要坚持不懈保护生态环境，加强生态保护，推进污染治理，完善生态文明制度，着力打造国内外知名的生态文化公园。二要突出抓好改革。要深化要素市场改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，着力破解资金难题，加强土地储备，破解电力瓶颈，加强原材料协调服务，促进各类要素合理流动、高效配置。要加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，全面清理州、县市现有行政审批事项，提升行政工作效能；积极推行政府购买公共服务，将公共保洁、公益性岗位、公务用车等基本公共服务列入清单和目录，及时向社会公布。要继续推进财税体制改革，完善收入征管机制，推进预算管理制度改革，加大一般性转移支付争取力度，加强资金监管。要加快农村综合改革，创新农业经营方式，着力培育新型农业经营主体，建立现代农业发展机制，推进农业特色产业发展；要推动农村土地有序流转，建立健全农村土地流转市场，完善服务管理体系，加强政策引导，发展农业产业化经营。三要着力改善民生。坚持民生优先，扎实推进精准扶贫，完善社会保障体系，加快社会事业发展，全力维护社会稳定，着力解决群众生产生活中的突出问题。

　　郭建群强调，要加强目标管理，确保各项任务全面落实。一要坚决落实目标任务。各级各部门要把州政府目标管理作为重中之重，明确目标任务，做到心中有数，时刻紧抓不放，强力推进实施。二要认真分解落实责任，各级各部门要结合实际，对目标管理任务进行细化分解，层层落实责任，实行一把手负总责、分管领导具体抓、专门班子抓落实的工作机制，形成“纵向到底、横向到边”的责任体系。三要切实加强督查考核。主要负责人要亲自督察督办，承担起抓落实的第一责任，要抓好分管领域的督查和责任单位的自查，加强督查结果的运用，对突出问题认真剖析，及时反馈，强化督促检查、跟踪问效，确保各项目标任务全面完成。四要创新工作方式方法。要解放思想，更新观念，大胆突破，在思路、政策、措施上多想办法，力争突破创新，采取有力措施推动目标管理工作顺利开展。

　　郭建群强调，要抓好当前工作，努力实现一季度开门红。各级各部门要进一步增强紧迫感和责任感，集中精力抓好年初工作，确保新的一年开好头、起好步。要抓好工业生产，加强工业经济运行监测，重点抓好矿业扩能改造项目建设，加快科技成果转化，全面落实好优惠扶持政策，加强要素协调服务，促进矿业转型升级和企业复产达产。要抓好春耕备耕，加强农资调运，打击害农行为，督促农机具检修，加强科技培训和农作物培管，加快水利工程扫尾和春季造林绿化。要抓好财税工作，依法抓好税收征管，严格非税收入管理，确保应收尽收，加大财政向上争取力度。要抓好争资上项，积极争取项目资金，精心包装一批大项目、好项目，加快在建项目建设。要抓牢安全生产、信访维稳工作，加强排查，坚决遏制重特大安全事故发生，确保州“两会”顺利召开，确保特护期社会稳定。来源：团结报