州十届纪委四次全会暨全州反腐败工作会议在吉首召开

     3月1日，州十届纪委四次全会暨全州反腐败工作会议在吉首召开。会议传达贯彻十八届中央纪委三次全会和省十届纪委六次全会精神，总结2013年全州党风廉政建设和反腐败工作，部署今年工作。州委书记叶红专出席会议并作重要讲话。州委副书记刘小明主持会议并宣读相关表彰决定。州委常委、州纪委书记曹世凯作工作报告。

　　会议指出，今年全州党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大及十八届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中纪委三次全会、省纪委六次全会和州委经济工作会议的部署，围绕群众路线教育实践活动，服务我州“五大建设”、“四个湘西”、“两个率先”，以抓好“四个保护”为重点，聚焦中心任务、严明党的纪律、深化作风建设、理顺监管机制、强化执纪监督、深入纠正“四风”、坚决惩治腐败，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，努力促进干部清正、政府清廉、政治清明，为湘西科学发展保驾护航。

　　叶红专充分肯定了过来全州纪检监察工作所取得的成绩。他指出，全州各级纪检监察机关服务大局坚强有力，维护民利扎实有效，查办案件动真碰硬，干部作风明显转变，社会反响良好。下步，要切实把思想和行动统一到中央纪委和省纪委全会精神上来，准确把握形势，进一步增强推进反腐倡廉建设的紧迫感和责任感，以猛药去疴、重典治乱的决心，以踏石留印、抓铁有痕的态度，以改革创新的精神不断把反腐倡廉建设推向深入，为全州经济社会发展提供坚强的作风和纪律保障。

　　叶红专强调，要服务发展大局，重拳整治影响发展环境的五个突出问题。一是项目建设方面。各有关单位要认真开展自查自纠，查堵制度漏洞，防止腐败行为发生。要对项目加强监管，特别要紧盯重点建设工程项目的招投标，对典型案件实行公开曝光，扩大警诫效应。二是服务企业发展方面。要着力解决服务意识不强、办事效率低下、执法执收不规范等问题，为企业发展创造良好条件。加大监督检查力度，发现有令不行、有禁不止、顶风违纪，特别是不给好处不办事、给了好处乱办事的，要从快从严查处，决不姑息迁就。三是城镇建设管理方面。各县市和湘西经开区要深入开展查非纠违，进一步落实责任，健全长效机制，特别是主要领导要勇于担当、亲自调度、解决难题。要采取分类处置办法，对违法违章建筑该拆除的坚决拆到位、该停建停售的坚决停到位、该追究责任的坚决追究到位，特别是对公职人员在城区、景区、城郊违法违规建私房、小产权房等行为，对公职人员失职渎职、以权谋私、权钱交易等腐败问题，始终以“零容忍”态度惩治到位。要认真落实土地“招拍挂”出让制度，坚决制止未批先用、违规改变用途、以租代征等行为。四是扶贫资金管理方面。要进一步完善和落实扶贫项目相关管理制度，对扶贫资金实行年审计、全覆盖审计。要建立惩处侵占扶贫款行为的“高压线”，切实管好用好保障民生的“兜底钱”和贫困群众的“保命钱”。五是旅游市场秩序管理方面。要坚持一手抓市场秩序规范，一手抓行风建设，推动旅游市场秩序明显好转。

　　叶红专强调，要以群众路线教育实践活动为契机，集中解决“四风”问题。一要着力解决形式主义的问题。教育引导党员干部树立正确的权力观和政绩观，改进学风文风会风和工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，把心思用在干事业上，把工夫下到求实效上，从根本上铲除形式主义产生的土壤。二要着力解决官僚主义的问题。教育引导党员干部强化立党为公、执政为民的理念，弘扬密切联系群众的优良作风，问政、问需、问计于民。全面落实“三联”制度，大力推行“一线工作法”，切实办好民生实事。三要着力解决享乐主义的问题。要着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员干部牢记“两个务必”，进一步增强忧患意识、公仆意识。四要着力解决奢靡之风的问题。教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，坚持勤俭办事。

　　叶红专强调，要坚持改革创新，突出抓好党风廉政建设和反腐败重点工作。一要推进“三项改革”，完善反腐体制。重点要结合实际把“两为主、一覆盖”改革任务落到实处，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。二要落实“两个责任”，强化责任追究。各级党委特别是主要负责同志要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，做到“守土有责、守土尽责”。各级纪委要履行好监督责任，坚持有错必究、有责必究。三要严肃查办案件，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决惩治腐败。四要构建惩防体系，注重源头预防。要按照中央和省委部署要求，结合实际研究制定具体措施，抓好规划落实。

　　叶红专强调，要强化纪律意识，确保党委决策部署全面落实。一要严守政治纪律。各级党组织要加强教育，纪检机关要把维护党的政治纪律放在首位。二要严守组织纪律。要切实增强党性，严格执行民主集中制、党内组织生活制度和党内监督制度等党的组织制度，坚决执行组织的各项决定，特别要严格执行请示报告制度。三要严守财经纪律。树立节约意识，进一步规范和完善财务管理制度，加强对各项资金使用情况的管理和监督，绝不留盲点和空白。四要严守群众工作纪律。要牢固树立马克思主义的群众观点，尊重人民群众主体地位，坚决纠正以权谋私、与民争利的问题，寻求改革发展的“最大公约数”，夯实群众基础。各级纪委要坚决查处作风霸道、欺压群众等违反群众工作纪律的行为，切实维护群众工作纪律的严肃性。

　　叶红专要求，广大纪检监察干部既要严格执纪、铁面无私，又要正人先正己，以更高的标准、更严的纪律，来严格要求自己，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。各级党委要全力支持纪检监察机关履行职责，关心爱护纪检监察干部，为纪检监察工作创造条件、提供保障。

　　刘小明就贯彻落实会议精神作了强调。曹世凯就今年工作进行了具体安排部署，要求各级纪检监察机关严明党的纪律，狠抓作风建设，突出纠风治乱，强化权力制约，务求在保障政令畅通、服务改革发展、维护群众利益上取得新成效。

　　在家州级领导，八县市、湘西经开区和州直相关部门主要负责人，州纪委委员，部分基层纪检监察代表等参加会议。据团结报