郭建群主持召开州政府第18次常务会议

    4月29日，州委副书记、州长郭建群主持召开州政府第18次常务会议，审议《湘西州政府性债务管理实施细则》（送审稿），研究禁毒和国有企业改革工作。州委常委、常务副州长邝邹飞，州委常委、副州长龙靖波、彭泽昌，副州长陈爱林、艾可知、向清平、何益群、李平，州政府副巡视员胡万凤参加会议。州人大常委会副主任刘万云，州政协副主席宋清宏列席会议。

　　郭建群指出，要高度重视政府性债务管理工作，按照中央、省有关要求，做到严格管理、提高效益、确保偿还。一要建立健全管理机制。要增强债务风险意识，把握“适度举债、加强管理、规避风险”的原则，合理确定政府负债规模、结构。要发挥财政部门主体作用，加强债务监控，防范债务风险。要加强债务审计，建立责任追究制，提高资金的使用效益。二要进一步完善偿债机制。要明确债务偿还责任，落实资金来源，确定偿还计划。偿债准备金要由财政部门实行专户管理，确保举借按时偿还，维护政府信誉。三要认真抓好清理整改。财政、审计部门要进一步抓好清理工作，摸清底数，明确还债主体。监察部门要加强监督，各责任单位要高度重视，采取有效措施化解债务，抓好整改落实。

　　郭建群指出，一直以来，州委、州政府高度重视禁毒工作，采取高压严打态势，狠抓禁毒工作，取得了一定成效。但要看到，当前国际国内毒情形势严峻，毒品犯罪发生了新变化，群众反响十分强烈，必须把禁毒工作放在社会治理的重中之重来抓。一要坚持依法治理。禁毒工作要坚持不懈地破大案、打团伙、捣窝点，不断增强打击整治的主动性、针对性、实效性，全面落实堵、截、查、控措施，坚决切断毒品来源渠道，提升打击毒品犯罪的能力和水平。二要坚持系统治理。按照“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的原则，全面落实管理、戒治、康复、救助等治理措施，推进中心戒毒场所规范化建设，科学整合戒毒场所，发挥好收治中心作用，为戒毒人员提供出路。要加大对重点地区、公共场所排查力度，采取清单式管理。三要坚持源头治理。对重点县市、重点乡镇、重点社区加强集中整治、挂牌整治、限期整治，坚决堵住涉毒化学品非法流失渠道。要坚持不懈开展全民禁毒宣传教育，抓好禁毒宣传进校园、进机关、进社区活动，增强全社会识毒、防毒、拒毒意识。四要加强基层基础工作。把禁毒作为社会治理的重要工作，进一步做好基层基础工作，不断将禁毒人民战争向纵深推进。

　　郭建群指出，深化国有企业改革，是全面深化改革的重点，省委、省政府已对国有企业改革作了专门部署，我州要加大推进力度，全面贯彻落实国有企业改革目标任务。当前，全面深化改革已进入深水区，国有企业改革工作涉及面广、推进难度大，任务很重。下步，要做好以下工作：一要明确目标任务。从2014年起，到2015年底，完成上一轮国企改革扫尾工作；同时，从今年开始，全面启动新一轮国企改革工作，到2020年，在发展所有制经济、健全现代企业制度、优化国有资源配置、完善国资监管体系等方面取得突破和进展。二要实事求是突出改革重点。第一，全面清理行政企业单位下属企业和经营性国有资产；第二，制定分类指导改革方案，有条件改革的进一步摸清底数，一企一策制定方案，推进改革。完成党政机关、承担行政职能的事业单位与下属企业实行政企分开、政资分开；第三，全面整合经营性国有资产，充实搭建政府投融资平台，盘活存量资产；第四，加强对国有企业的目标管理，发挥更好的经济效益和作用。三要加强组织领导。州、县市都要成立深化国有企业改革领导小组，设立办公室，加强对国企改革工作的领导，州政府将加强督查考核，推进改革进程。据团结报