会议研究依法行政工作，全州“十三五”规划编制工作，公共资源交易平台建设工作，学习《中华人民共和国招标投标法》，审议《湘西州关于进一步加强工程建设项目招投标管理的规定》（送审稿）、《吉首市城市管理条例》（草案）、《关于加快科技创新驱动产业发展意见》（送审稿）、《湘西自治州科学技术奖励办法》（送审稿）和《湘西自治州专项资助管理办法（试行）》（送审稿）。

　　郭建群指出，“十三五”规划是引领未来经济社会发展的“总指挥棒”，各级各部门必须高度重视，高质量、高水平的完成规划编制工作。一要立足当前，谋划长远。紧紧围绕事关湘西州中长期、深层次、战略性发展的重大问题，制定既符合经济社会发展规律，又高瞻远瞩，具有科学性和前瞻性的发展规划。二要实事求是，科学规划。按照全面建设小康社会的总目标和主体功能区发展定位，充分结合州情，科学设定规划目标指标，切实增强规划实施的可操作性。要把项目作为发展的落脚点，以规划定项目，以规划促项目，用重大项目建设为全州长远发展提供强有力的支撑。三要统筹协调，明确分工。编制规划要注重各部门、各行业、各区域间的自然协调，合理配置资源，促进和谐发展，为“一张蓝图干到底”打下基础。四要加强领导，明确责任。要在政府主导、部门协作的基础上，提高规划编制的公开性和透明度，发挥好专家团队、科研机构、民间智库的作用。要创新体制机制，加强内部评审，加大规划编制工作的宣传力度。

　　郭建群指出，公共资源交易平台建设是推动政府职能转变的重大改革举措。各级各部门要统一思想，提高认识，坚持以科学发展观为指导，切实转变政府职能，建立“一委一办一中心”的管理模式，实现资源共享、集中服务、统一管理、依法监督，构建公开高效、竞争有序、服务到位、监管有力的公共资源管理服务新体系。要明确改革目标和重点，科学设置工作机构，合理配置人员编制，清晰划分部门权责，制定切实可行的改革方案，州、县市同步推进“一委一办一中心”的管理模式。要加强组织领导，按照管办分离、统一管理、透明高效的原则制定改革方案，确保公共资源交易活动公平、公开、公正进行。

　　郭建群指出，要进一步加强工程建设项目招投标管理，为项目建设创造良好的环境。一要加强制度建设。坚持高标准、严要求，广泛征求意见，充分研究论证，科学设置准入门槛，从源头上规范招投标行为。二要加强规范管理。严格实行工程建设项目全程跟踪监督，严厉查处违法行为，强化事中、事后监管，定期开展监督评审和信息通报，依法依规推进项目建设。三要强化监督问责。进一步落实工程建设项目招投标管理责任，加强巡查调度、督察考核、奖惩兑现，强化行政效能问责，严肃查处违法招投标行为。

　　郭建群指出，吉首市要发挥全州城市发展的龙头示范作用，着力打造武陵山片区中心城市。一要强化城市管理意识，坚持建管并重、依法治城、综合治理，强化精细化管理，加快提升城市品位。二要突出城市管理重点，抓好环境卫生治理，大力抓好集中整治，创造规范有序的城市环境。三要创新城市管理体制，建立健全城市管理目标责任制和辖区责任制，创新管理手段，形成全方位、全过程、全天候管理工作格局。四要加强城市管理执法。强化执法监督、社会监督、舆论监督，充分调动全民参与城市建设管理的积极性和创造性。

　　郭建群指出，要从战略全局和长远发展的高度，大力发展科学技术，助推我州加快发展、加快脱贫。一要大力实施创新驱动战略。进一步明确科技创新思路，加快提升科技创新能力，切实将科技成果转化成为现实生产力，为富民强州提供强大的科技支撑。二要因地制宜发展科技创新。要依托资源优势，集中力量壮大特色产业，抓紧建立优势产品标准体系和检验中心，重点抓主体、抓项目、抓品牌、抓产品、抓平台、抓载体，促进科技与产业的深度融合。三要努力培育科技创新项目。积极搭建科技创新平台，以全民创业就业示范州建设为契机，加快谋划和布局一批特色科技园区，加快提升我州科技发展水平。据团结报