纲要中要求，在坚持科学发展、重点发展、融合发展、创新发展等原则的基础上，要丰富红色旅游内容体系，推进红色旅游区域协调发展，提高红色旅游产业化发展水平，加强红色旅游景区(点)建设，加强红色旅游资源的保护和利用。

　　纲要中指出，要加快湘潭—长沙—岳阳、长沙—湘潭—株洲(茶陵、炎陵)、湘潭—长沙—益阳—常德—张家界—吉首、长沙—湘潭—娄底—邵阳—怀化、长沙—湘潭—衡阳—永州—郴州这5条红色精品线路建设，精心打造60个红色旅游精品景区(点)，加强与江西、湖北、广东等周边省份的合作，共同打造“湘鄂赣”、“湘鄂粤”红色旅游景点圈，推出“重走毛泽东成长路”、“从韶山到井冈山”、“穿越湘鄂赣、重返根据地”等红色旅游品牌。

　　积极探索红色旅游与农业、工业以及会展、体育等行业的融合，统筹推进红色旅游资源与其他旅游资源融合发展，加强红色旅游产业发展规划与文化产业发展规划等相关规划的对接，培育高效、开放的红色旅游产业体系;积极推进红色旅游文化街、红色文化创意园、红军古村寨等示范项目建设，发展文化观光游、文化体验游、文化休闲游等新兴项目;推进国有旅游企业改组改制，推动红色旅游企业改革创新发展;积极扶持民营和中小红色旅游企业发展，推动中小红色旅游企业特色化、专业化建设试点工作，大力扶持红色旅游龙头企业，鼓励大型红色旅游企业跨行业、跨地区集团化发展，积极推进红色旅游产业集团企业组建与培养试点工作。支持湘潭创建全国红色旅游综合发展示范区。

　　规划中要求，在加强组织协调、加强规划指导外，还要加强政策支持，加大财政支持力度，拓宽投融资渠道，加大招商引资力度，积极引导社会力量、民间资本参与博物馆、纪念馆、配套服务及产业基地建设。扶持符合条件的红色旅游企业在境内外上市融资;加强队伍建设，创新人力资源开发方式，健全人次激励机制，引进一批旅游经营管理专业人才，实施“全省红色旅游人员培训计划”。